Beogradi nuk e humbi këtë javë mbulesën e tij qytetare. E pensionoi atë. Lista e Srpska Lista e dorëzuar për 7 qershorin është projekti që po del nga prapa maskimit që e ka mbajtur gjatë periudhës pas Banjskës, dhe maskimi nuk është më i dobishëm sepse momenti që e kërkonte atë ka kaluar.

Transferimi i Jovana Radosavljević nga Nova društvena inicijativa në listën e kandidatëve të Srpska Lista, të dorëzuar këtë javë për zgjedhjet e 7 qershorit, është raportuar në shtypin rajonal si një kthesë personale nga jeta qytetare në politikë. Nga korniza e leximit që kjo publikim ka aplikuar ndaj veriut të Kosovës gjatë periudhës pas Banjskës, ai nuk është as personal dhe as një kthesë. Është faza publike e një arkitekture që ka qenë e dukshme që nga vjeshta e vitit 2023, dhe mbi bazën e provave të disponueshme ishte e vonuar.

NSI u themelua në Mitrovicën e Veriut dhe iu paraqit komunitetit ndërkombëtar si organizata e besueshme qytetare serbe e veriut. Me staf profesional, anglishtfolëse, e rrjedhshme në fjalorin e donatorëve, e gatshme të angazhohej në panele dialogu, grupe pune të OSBE-së dhe kërkime të financuara nga BE-ja. Deri në vitin 2022 ishte bërë kundërpesha e njohur ndaj Srpska Lista, organizata që ambasadat perëndimore, raportuesit e Parlamentit Evropian, zyrtarët e Departamentit të Shtetit dhe think-tank-et e Brukselit mund ta citonin kur dëshironin të demonstronin se komuniteti serb i Kosovës përmbante zëra të pavarur nga Beogradi.

Zinxhiri i kredencializimit që prodhoi këtë njohje është në regjistër. Biografia e publikuar e Radosavljević liston statusin alumne të USAID Transformational Leadership Scholarship and Partnership Program, një diplomë Master nga Josef Korbel School of International Studies në University of Denver, punë konsulence për Zyrën e Bankës Botërore në Kosovë, Ambasadën Mbretërore Norvegjeze në Prishtinë dhe swisspeace, si dhe shërbim në misionet vëzhguese zgjedhore të BE-së. Infrastruktura e legjitimitetit perëndimor ishte, në rastin e saj, e plotë. Fjalori i dialogut, ndërtimit të besimit, të drejtave të pakicave dhe përfshirjes që NSI përdorte gjatë një dekade komunikimi të orientuar ndaj donatorëve ishte fjalori që ky kredencializim mësonte.

Ajo që Radosavljević bëri me këtë kredencializim ishte specifike, e qëndrueshme dhe e dukshme. Ajo e ndërtoi NSI-në nga themelimi në organizatën më të njohur kërkimore dhe avokuese të serbëve të Kosovës që operonte në anglisht, me një rekord publikimesh që përfshinte sondazhe mbi perceptimin ndëretnik, analiza politike mbi lirinë e lëvizjes dhe regjimin e dinarit, raporte monitorimi mbi zbatimin e kornizave të Brukselit dhe Ohrit, si dhe një rrjedhë të vazhdueshme komentesh në European Western Balkans, Kosovo 2.0, KoSSev, Balkan Insight dhe media që arrinin audiencën politike të Brukselit dhe Uashingtonit. Ajo mblodhi Kosovo Trustbuilding Platform nën auspikiet e UNMIK-ut në vitin 2020 dhe e përdori atë për ta markuar NSI-në si bashkëbiseduesin natyror qytetar për çështjet e marrëdhënieve ndërkomunitare. Ajo ishte pjesë e Ekipit Përgatitor për Komisionin e së Vërtetës dhe Pajtimit dhe konsultoi mbi kornizat e drejtësisë tranzicionale. Ajo dëshmoi në panelet e Parlamentit Evropian të organizuara nga raportues simpatizues, u shfaq në listat e tubimeve politike evropiane dhe qarkulloi në listat e informimit diplomatik në Prishtinë si kontakti i rekomanduar kur një delegacion perëndimor vizitues kishte nevojë për një zë serb jo-Srpska Lista për kontekst. Emri i saj u shfaq në raportimet e donatorëve dhe në kabllogramet e ambasadave perëndimore si dëshmi se sektori qytetar serb i Kosovës ishte funksional, plural dhe i aftë për mendim të pavarur, ka shkruar ai për KosovaDispatch.

Kjo është ajo që e bëri maskimin të funksiononte. Një mjet që nuk prodhon output real nuk e fiton qasjen. NSI prodhoi output real. Sondazhe që misionet ndërkombëtare i citonin, analiza politike që raportuesit e BE-së i lexonin, raporte monitorimi mbi të cilat ambasadat perëndimore ndërtonin kuptimin e tyre për veriun. Puna ishte e ekzekutuar profesionalisht, anglishtja ishte e pastër, kornizimi ishte i sofistikuar dhe përfundimet, në çdo çështje politikisht të rëndësishme, lëviznin në një drejtim. Output-i ishte kredenciali. Kredenciali ishte qasja. Qasja ishte aseti. Radosavljević nuk performoi një rol. Ajo ndërtoi asetin.

Rekordi operacional, kundrejt fjalorit, tregon pjesën e dytë të historisë. Në çdo çështje politikisht të rëndësishme të periudhës — ndalimi i dinarit, vendosja e njësive speciale të Policisë së Kosovës në veri, ndërtimi i objekteve komunale në tokë të kontestuar, integrimi i zyrtarëve serbë të Kosovës në institucionet e kontrolluara nga Prishtina, vlerësimi i dialogut nën kornizat e Brukselit dhe Ohrit — analiza e publikuar e NSI-së ndiqte vijën politike të Beogradit. Jo lirshëm. Ngushtë. Projekti u mpreh me kalimin e kohës, veçanërisht nga viti 2022 e tutje, por graviteti drejtimor ishte i qëndrueshëm. Pikat e fërkimit me Beogradin kufizoheshin në pyetje taktike për të cilat vetë Beogradi nuk kishte pozicion të fiksuar. Pikat e fërkimit me Prishtinën ishin totale, të vazhdueshme dhe të kornizuara në regjistrin që audiencat perëndimore do ta pranonin më lehtë.

Ky është fakti operativ. Zëri i njohur jo-Srpska Lista kryente të njëjtin funksion politik që Srpska Lista kryente brenda vendit, i përkthyer për një audiencë tjetër.

Treguesi më i qartë i natyrës së projektit gjendet në kornizën krahasuese që output-i publik i NSI-së përdorte kur bastet ndërkombëtare ishin më të lartat. Në komunikimet e orientuara ndaj donatorëve dhe në parashtresat ndaj organeve të BE-së, shteti i Kosovës vendosej vazhdimisht në afërsi analitike me regjimin e Milošević-it. Krahasimi nuk është analizë e debatueshme. Është propagandë. Regjimi i Milošević-it kreu spastrim sistematik etnik në Kosovë, djegien e fshatrave, vrasjen e civilëve, operimin e një rrjeti policie sekrete në të gjithë territorin dhe zhvendosjen e rreth 850,000 shqiptarëve nga shtëpitë e tyre në pranverën e vitit 1999. Ta vendosësh shtetin e Kosovës, me institucione demokratike të zgjedhura, të njohura ndërkombëtarisht dhe të kufizuara nga gjykatat, në të njëjtën fjali analitike me atë regjim nuk është tejkalimi i një kritiku të ndershëm. Është puna e qëllimshme e një mjeti të dizajnuar për të përmbysur regjistrin moral të viteve 1990 për audienca të huaja që nuk e kujtojnë më atë.

Mjeti që kryente këtë përmbysje nuk u ndërtua për një moment të vetëm, por për një varg momentesh, dhe momenti që përcaktoi mjedisin e tij operacional pas vitit 2023 ishte Banjskë. Sulmi i 24 shtatorit 2023 ekspozoi publikisht Milan Radoičić si komandantin operacional të një sulmi të armatosur ndaj personelit të Policisë së Kosovës. Fytyra e veriut, në perceptimin ndërkombëtar, u dogj. Beogradit i duhej një fytyrë zëvendësuese: qytetare, me kredenciale perëndimore, biografikisht e palidhur me 24 shtatorin dhe e aftë të fliste me audienca amerikane dhe evropiane pa ndezur alarmet që emri i Radoičić-it kishte ndezur. Ajo që maskimi po mbronte nuk ishte e vështirë të identifikohej. Ishte kontrolli i vazhdueshëm politik i Beogradit mbi komunitetin serb të Kosovës si aset strategjik dhe papranueshmëria e atij kontrolli për audiencat perëndimore nga njohja e të cilave varej aseti.

Arkitektura që e bëri të mundur zëvendësimin ishte tashmë në vend. Marko Đurić, i cili kishte drejtuar Zyrën për Kosovën nga shtatori 2013 deri në tetor 2020 dhe që shërbeu si ambasador i Serbisë në Shtetet e Bashkuara nga tetori 2020 deri në emërimin e tij si Ministër i Jashtëm më 2 maj 2024, ishte figura më e pozicionuar për ta operuar atë. Mandati i tij në Uashington përkoi pothuajse saktësisht me periudhën në të cilën legjitimiteti perëndimor i aktorëve qytetarë serbë të Kosovës duhej ose të ruhej ose të rindërtohej: përmes ndalimit të dinarit, përmes dislokimeve të policisë speciale, përmes barrikadave, përmes vetë Banjskës dhe përmes muajve në të cilët emri i Radoičić-it kaloi nga aset operacional në përgjegjësi ndërkombëtare. Kanalet e kredencializimit mbi të cilat mbështetej NSI — marrëdhëniet me donatorët, ftesat nga think-tank-et, informimet në ambasada, vendet në panele pranë takimeve të Këshillit Ministror të OSBE-së — nuk u ndalën gjatë gjithë kësaj. Infrastruktura e dizajnuar për të certifikuar zërin qytetar serb të Kosovës për konsum perëndimor vazhdoi të operonte, dhe zëri që ajo certifikonte vazhdoi të ndiqte vijën politike të Beogradit.

Shtrirja e arkitekturës nuk kufizohet vetëm te nënshkrimet e publikuara. Është gjerësisht e njohur në Prishtinë, në të gjithë komunitetin diplomatik dhe analitik që vëzhgon veriun dita-ditës, se bashkëpunëtorë të afërt, të afërm dhe në disa raste bashkëshortë të personelit të NSI-së mbajnë pozita stafesh lokale me ndikim brenda organizatave ndërkombëtare dhe ambasadave perëndimore në Kosovë. Rolet nuk janë të larta në hierarkinë diplomatike. Janë vendet e njohjes lokale: asistentë politikë, analistë, këshilltarë për çështjet e pakicave, staf programor për dosjet e komunitetit serb. Janë gjithashtu vendet që formësojnë atë që një mision perëndimor di, kë konsulton, analizat e kujt i ngre dhe cilët zëra serbë të Kosovës arrijnë në trafikun kabllogramor. Kjo është e njëjta kategori pozicioni që Misioni i OSBE-së në Kosovë së fundmi e pa të komprometuar publikisht kur një nga anëtarët e stafit lokal u dënua nga një gjykatë e Kosovës për transmetim informacioni tek inteligjenca serbe. Dënimi e bëri të dukshme atë mbi të cilën arkitektura kishte mbështetur mbetjen e padukshme: që shtresa e stafit lokal të komunitetit serb brenda misioneve ndërkombëtare është, në raste specifike të identifikueshme, një zgjatim i aparatit të inteligjencës dhe ndikimit të Beogradit dhe jo një ndërfaqe neutrale. Afërsia e NSI-së me atë shtresë është një nga arsyet pse qasja e saj ka qenë aq e qëndrueshme sa ka qenë, dhe është një nga arsyet pse maskimi vlente të ruhej për aq gjatë sa u ruajt.

Lista e dorëzuar këtë javë është faza publike e projektit. Suksesioni në NSI është faza e vazhdimit. Milica Andrić Rakić, e cila ka qenë fytyra e dytë më e dukshme publike e NSI-së për disa vite, që shkruan rregullisht për European Western Balkans dhe KoSSev dhe që ruan të njëjtin fjalor dhe të njëjtën shtrirje audience si Radosavljević, është pasardhësja e parashikueshme. Fjalori do të vazhdojë. Qasja do të vazhdojë. Funksioni do të vazhdojë. Ndryshimi i personelit është i vetmi ndryshim i dukshëm nga jashtë.

Ajo që po mbyllet këtë javë nuk është një organizatë qytetare. Fjalori qytetar ishte gjithmonë mbulesa. Ajo që po mbyllet është periudha në të cilën mbulesa ishte politikisht e nevojshme. Me Srpska Lista të dorëzuar nën sloganin “jedna lista, jedan narod”, me drejtorë të strukturave paralele në pozicionet një deri në njëzet e pesë dhe me zërin e njohur qytetar të absorbuar publikisht në pozitën gjashtë, arkitektura nuk ka më nevojë për maskimin. Maskimi ishte puna e periudhës pas Banjskës. Zgjedhjet e 7 qershorit janë fundi i asaj periudhe. Mbulesa hiqet sepse nuk është më e dobishme.